Al borrador elaborado por el equipo de Gobierno se han presentado aportaciones de los grupos municipales PSN y Navarra Suma. El alcalde de la ciudad, Koldo Leoz, explicó que la propuesta del PSN está abierta a negociación y que se va a tener parcialmente en consideración. En cambio, la de Navarra Suma, presentada como enmienda, no tiene lugar. “Desde el 28 septiembre cuando se inició el proceso han demostrado nula voluntad de llegar a acuerdo. Lo ponen prácticamente imposible. Presentan la propuesta en el último momento y se cargan Plazara!, el euskera y la municipalización del parking subterráneo. Con el PSN sí que esperamos llegar a entendimiento y conseguir su voto positivo. De lo que se trata es de conseguir el mayor apoyo y el mayor número de medidas importantes para la ciudad”, expresó.
Una síntesis de la propuesta económica estuvo a disposición de la ciudadanía en
la web municipal para facilitar la participación
Leoz, destacó que los presupuestos de 2021 dan un impulso importante a los derechos sociales y al ámbito de la vivienda. “En el área de Vivienda, se triplican las ayudas a la rehabilitación en el casco antiguo y se incluye una campaña para la rehabilitación. Estos presupuestos también dan un impulso muy importante a la promoción industrial y empresarial”.
12,61 millones de euros
El borrador de los presupuestos para 2021 asciende a 12.613.321 euros. En el capítulo de gastos destaca el de Personal, que se lleva la parte del león, un 54% del total, es decir, 6,80 millones de euros. Bienes Corrientes y Servicios supone un 33% y un 13%, casi un millón de euros, se destina a Trasferencias Corrientes, Pasivos Financieros e Inversiones Reales.
Es precisamente esta partida, la de Inversiones Reales, la que revela en sus 341.000 euros el corto margen de maniobra del que dispone el Ayuntamiento, por lo que la mayoría de las inversiones se realizarán una vez que se conozca en los próximos meses, previsiblemente en el primer trimestre del año, la cantidad a la que asciende el Remanente, es decir, el dinero de aquellas partidas que no se han llegado a gastar.
El último Presupuesto aprobado, el del año 2019 prorrogado a 2020, ascendió finalmente a 13.197.830 euros. Los gastos de Personal entonces fueron del 48% sobre el total (6,26 millones de euros, 538.000 euros menos que en 2021), mientras que los gastos en Bienes Corrientes y Servicios supusieron el 29% del total con 3,88 millones de euros (en 2021 serán 4,20 millones, casi 320.000 más). Las inversiones entonces, incluyendo el Remanente de Tesorería que no se suma de momento para 2021, fueron de 1,81 millones, el 14% del Presupuesto.
Ingresos previstos
El capítulo de ingresos para 2021 apenas ha variado con respecto al 2019. Para 2021 se estima que el 52% del total provendrá de Transferencias Corrientes (6,52 millones de euros). El 30% se ingresará mediantes Impuestos Directos (3,78 millones), y un 10% a través de Tasas, Precios Públicos y Otros (1,31 millones). Los Impuestos Indirectos suponen en esta previsión apenas un 4% del total de ingresos, con 450.000 euros.
Política de gasto para 2021
El borrador contempla para el año 2021 una Política de Gasto distribuida por Áreas, donde se incluyen todos los gastos: personal, funcionamiento y mantenimiento. Seguridad y Movilidad Ciudadana, que incluye el servicio de Policía Municipal, es el Área que más cuota representa, con un 14% del total de gasto, seguido de las áreas de Cultura y Educación, ambas rondando el 11% del total del Presupuesto.
Al margen de Personal, el capítulo de Gastos más importante en el Ayuntamiento de Estella-Lizarra es el de Bienes Corrientes y Servicios, ya que supone 4,20 millones de euros para el año próximo. Dentro de ese capítulo, la partida de Limpieza viaria, por ejemplo, sube de 2019 a 2021, casi un 3%, de 562.931 euros a 577.500. Eso supone el 4,64% del Presupuesto anual del Ayuntamiento. Baja, sin embargo, en prácticamente 12.000 euros, el gasto en alumbrado público: de casi 207.000 a 195.000 euros.
Además, se incluye un gasto de 119.640 euros para la gestión directa del parking subterráneo y el servicio de grúa. Y en Urbanismo y Vivienda se incluyen 2.000 euros para una campaña de rehabilitación de viviendas y 34.000 para llevar a cabo trabajos de mejora en calles, propuestas que surgieron de los Consejos de Barrio participativos de años anteriores.
Aportaciones de los grupos políticos
PSN
La Agrupación Socialista de Estella-Lizarra presentó en rueda de prensa su propuesta de mejora al borrador de Presupuestos valorada en 250.000 euros. Proponen modificar tres puntos. Por un lado, la optimización de recursos, es decir, revisar las partidas de limpieza, luz, agua teléfono y material de oficina para ajustar el gasto a 178.500 euros.
Por otro lado, plantean la reorientación de partidas por valor de 28.000 euros, entre ellas, las de concienciación medioambiental y actividades de juventud. Por último, consideran un ajuste del importe de partidas recogidas en el Presupuesto por valor de 43.500 euros, la de mayor cuantía es la de participación en consejos de barrio.
Con los 250.000 euros resultantes de estos cambios y ajustes, el PSN plantea incrementar partidas y nuevas inversiones, por ejemplo en la Escuela Taller, en la eliminación de barreras arquitectónicas y en ayudas a familias para reducir la brecha digital escolar.
Respecto al destino del Remanente de 2021 proponen mayores ayudas directas para paliar la situación de crisis en varios sectores, como el comercio local, la hostelería y el emprendimiento; inversiones en instalaciones deportivas e inversiones en eficiencia energética, todo ello por valor de un millón de euros.
NAVARRA SUMA
El grupo municipal de Navarra Suma en el Ayuntamiento de Estella-Lizarra presentó también mediante una rueda de prensa un documento de 21 enmiendas al borrador de Presupuestos por valor de 290.300 euros. Entre las propuestas de mayor dotación económica se encuentran ayudas a Pymes, autónomos y comercio como consecuencia de la Covid-19 por importe de 40.000 euros; la creación de una partida denominada ‘Pacto de los alcaldes por el clima y la energía’ cifrada en 25.000 euros, otra nombrada ‘Gestión de animales por parte de Mancomunidad’, ayudas al emprendimiento, un estudio de movilidad y eliminación de barreras arquitectónicas y puntos negros.
La cantidad de 290.300 euros se obtendría de la eliminación o reducción de partidas como la de gestión directa del aparcamiento de la Coronación (103.000 euros), inversión en el Centro Tecnológico (100.000 euros) y honorarios de letrados (45.000 euros).